Game changer
Najveći svjetski proizvođač uranija, Kazahstan, stavlja pod znak pitanja status quo u reguliranju globalne nuklearne industrije. Od vremena Hladnog rata, pravila koja upravljaju sigurnošću nuklearne industrije globalno su oblikovali 35-člani odbor, koji je djelovao iza zatvorenih vrata, a koji isključuje ključne aktere iz posla. No, Kazahstan, koji proizvodi čak 40% svjetskog uranija, donosi promjenu.
U priopćenju koje je procurilo među diplomatima 18. kolovoza, iz Kazahstana dolazi izjava da su umorni od tretmana kao država drugog reda unutar Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA) te se pripremaju da podnesu pravni zahtjev za svoje mjesto u navedenom odboru.
Odluka o isključenju ove centralnoazijske države iz ključnog odbora za donošenje odluka u IAEA-i smatra se “duboko obeshrabrujućom” i “kršenjem temeljnog principa jednakosti”, kako se ističe u službenom saopćenju Kazahstana.
Odbor IAEA sastaje se četiri puta godišnje i odgovoran je za izbor članova. Ovaj proces uspoređuje se s tajnom konklavom katoličkih kardinala prilikom izbora novog pape. Zapadne zemlje koje trenutno dominiraju u ovoj organizaciji usmjerene su na aktivnosti koje su povezane s kontrolo množenja nuklearnog oružja.
Kazahstan, domaćin banke nuklearnog goriva IAEA-e, koju financira Warren Buffett, jedan od najpoznatijih svjetskih milijardera, te zemlja koja plaća značajnu članarinu, jedna je od 17 zemalja kojima je uskraćeno mjesto u ovom ključnom odboru. Njihovi zahtjevi će biti predočeni na sljedećoj generalnoj konferenciji IAEA-e zakazanoj za 25. rujna u Beču. Očekuje se da će biti pripremljena rezolucija koja će se boriti za povrat prava.
Unatoč višegodišnjim nastojanjima, Kazahstan nije uspio pridružiti se regionalnim grupama IAEA-e za istočnu Europu, Bliski istok i Daleki istok. Ove grupe imaju ovlasti da odlučuju o članstvu u spomenutom odboru. Slična sudbina zadesila je i druge bivše sovjetske republike uključujući Uzbekistan, Turkmenistan, Tadžikistan i Kirgistan, te otočne zemlje poput Bahreina, Fidžija i Papue Nove Gvineje. Arapske države su uskratile Izraelu mjesto u skupini Bliskog istoka.
Prema riječima Gaukhar Mukhatzhanova, direktorice Bečkog centra za razoružanje i neproliferaciju, ovo je u osnovi političko pitanje. Neki akteri nisu zainteresirani za prihvaćanje jakih konkurenata u odboru, a to se, prema njezinim riječima, odnosi i na Kazahstan.
